从灾民到皇帝

第二百七十六章 上计及人口
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按照大乾的规定,十月是每年各道州向中央朝廷‘上计"日子,也就是要在此期间向朝廷报告这一年的政绩,譬如治下民户滋生盗贼消减收成赋税等等。 今年是齐枫登基以来的第一次“上计”,所以考课制度颇为严格,尤其是要汇报齐枫登基以来的各项政策是否落实,让许多官吏内心忐忑不安。 只是齐枫态度坚决,负责检查“上计”的尚书令范质又是最为谨慎严厉,导致许多人想求情放宽都不可得,何况这一年的考课还多加了清查民户,加收世家豪强奴隶人头税等政策。 本书~.首发:塔读*小@说-APP&——免<费无广告无弹窗,还能*@跟书友们一<起互动^。 京畿道等地还好,就在眼皮子底下,京畿道的民户数不仅比籍册上记载的大有提升,更是来源清晰,鲜少有弄虚作假的。 为此齐枫还特别嘉奖了京畿道一些办事得力的地方官,而相较之下,一些道州的成绩就有些不能入目了。 “朝廷矢志中兴,竟还有人以为活在从前,为官一方,单只用吹嘘声名年末胡乱勾画计簿,瞒哄朝廷就可以了么?” 齐枫指着一份明显有水分的上计簿,面色不善的说道。从武帝晚年开始,朝廷对地方官的考核渐渐流于形式,地方官员常常弄虚作假粉饰功过。 如今这样的陋习并未随着齐枫的登基而消弭,反倒按照惯性,在一些不明时务的官吏手中重现了出来: “真该让彼等看看乾京城的地方官啊。” 京城是齐枫最开始施行新政的地方,几年以来,其早已被锤炼汰换出一批颇有能力的官吏,平时的时候到看不出来,一到了互见真章的时候,双方就俨然是两种气象了。 右丞相崔健此次负有代表朝廷听取地方上计的责任,在清查地方民户的事情上更是肩挑重担,齐枫无形中的指责让他如芒在背,他低声道: “陛下,朝廷庙算深远,彼等一时难悟。又何况去年以来,地方官吏既是招募流民屯垦,落实减税新政,又要清查民户……凡此种种皆是大事,一时事有未及,也不可过于强求。臣请陛下稍作宽限些时日,再做清查不迟。” “既然不能体悟朝廷诏书里的用心,那又何必为官?” 首发&:塔>-读小说 左丞相慕容复瓮声瓮气的说道: “不能完成朝廷政事,该黜则黜,该降则降,该罚则罚!看这到底是地方事务太多了办不好,还是别人不愿意办好!” “那也得用心查究,其中不乏果有尽心其事而一时无力为之的,朝廷应一一厘清,岂有一纸诏书令下,全部罢黜的道理?” 崔健不由得说道: “还请陛下慎重!” “各地情形不同,的确应对症施药。” 御史大夫符安国轻声开口,仿佛是保持中立: “然案检民户无果,与案检民户不实,依臣浅见,这是两回事。” “是啊。” 慕容复立即应声说道: 原文来自于塔&读小说~& “前者是无能,后者是欺君,皆该依律治罪!” 听着符安国与慕容复两人再旁一唱一和,崔健终于感受到了孤立无援的无助。 崔健在心里暗想到,案检民户之后紧接着很可能就会是度田,慕容家也是大族,必然是首当其冲,彼等怎么就不急呢! 可他却是失算了,慕容复军阀出身,岂会在乎那点利益,他更在乎自己的权力地位,跟这个比起来,那点损失又算得了什么? “就依左相所说的去办。” 齐枫最后下了决断,没有理会崔健的辩解: “该如何就如何,现天下诸道州官员除少部分是朕登基后由朝廷派遣任命以外,大多都是原官留任。彼等有的是地方大族表荐,有的是原大皇子、三皇子推荐,更还是花钱买来的官,多少陈规陋习,沿用至今,还把今日的朝廷,当做以前的朝廷一般看待。此等风气不可长,今年最后的这两个月里,先严厉处置那些在上计簿中弄虚作假,欺瞒朝廷之辈,然后再逐一查清彼等履历能力品性,惟贤惟德,方可留用。” 齐枫借口各地案检民户不力,准备掀起一场针对各地方官员的厘清吏治的行动,好在齐枫并没有将这件事交给私心过重的慕容复去做,而是全权交给了御史大夫符安国,这到底让崔健松了口气,符安国虽然圆滑极有城府,但也不是那种是非不分的人。 朝廷不满于这次十月上计的结果,要重新整顿吏治,大多数地方官员倒是说不上怕,因为他们是早已经历过的,也自觉平日办事没有太大差错让自己跌入这场风波之中,所以都全凭看好戏似的静观风云。 但是,短短半个月,就有好几位道州地方大员被罢黜乃至入狱,其下的县令级官员因渎职失职被判罪的也多以十数。 塔读小说,无广>告^在线免。费阅&读! 崔健坐不住了,再这样弄下去,等朝廷重新调换一批能吏过来,之后案检户口的力度只会更加严厉!然而他心知,光靠自己并不足以劝阻齐枫收手,还需另外想办法。 很快,朝廷对吏治的再次整肃犹如风一般,沿着某种特定的轨迹,迅速蔓延开来,不少与符家、慕容家等外戚有关联的地方官,由于跟脚不扎实,很快受到了不少的波及。 这是崔健暗中推的一手,既然要肃清吏治,何不一视同仁? 接下来,像是毫无痕迹般的,晋阳刺史,当今左丞相慕容复远亲慕容垂在任上的种种的劣迹都被揭举了出来,原来慕容垂与当地世家勾结一气,不仅参与隐匿民户,更将一批准备纳入编户的内附胡人从籍册上勾销,授给了富室充当奴婢。 事情一旦查明,齐枫当即就给了慕容垂最严厉的惩处,丝毫不顾忌对方的身份,并以此为契机,要求各地官员,都要严明编户、仔细案检。 眼见齐枫这次整肃吏治逐渐扩大化,许多人都坐不住了,开始焦急的设法想让此事尽早的适可而止。而这正是崔健所希望看到的局面,只有所有人都感到利益攸关,自己这个右丞相才有用武之地。 这一日,崔健门下奴仆忽然来传报,说自己举荐的汝南道经略使出事了,齐枫派了一名内侍过来当面诘问。 一听到汝南道经略使出事,崔健登时觉得不妙,经略使乃是一道最高大员,汝南道乃是崔家大本营,他来不及多问,便命人将那名内侍接到正堂。 来人正是小卓子,来了之后没有给崔健多少和颜悦色,因为他是代表着齐枫过来‘诘问",所以反过来崔健这个宰相还要对他表示恭敬:“汝南道经略使张苍,是什么样的人?” “此人虽性情倔强,但善于治民,甚得民心。” 塔读@说—*.—免费*无广>告无*>弹窗,还>-.*能跟书~友们一起互>@动。 由于齐枫强按着,到了大业元年十二月之时,新一批的户口检索成果报了上来,虽然中间惩处了大批地方官员,连经略使这样的一道大员都被拿掉了好几个。 但是好在,成果是喜人的,新报上来的数字让齐枫很满意。 自武帝、乾皇以来,天下多难,民生凋敝,百姓流离者不知凡几。好在齐枫迅速拨乱反正,没有让社会经济进一步崩坏下去,很大程度上保存了重要的人口资源和生产资料,使得农业生产能够顺利恢复。 “……共计有户五百七十万两千二百,口三千三百二十万二千……” 齐枫挥了挥手,问向范质: “看来这就是确切的数字了,去年我等预计天下只有二千余万人,想不到一番彻查下来,算上奴婢、佃户,竟然比前楚末年时的民户还要多。” 其实齐枫这一次若非案检的力度远超前代,把奴婢以及不少隐户给算了进去。 崔健目光有些复杂: “数十年水旱疾疫、蝗虫、天灾人祸,天下生民饿死、病死不知凡几。如今朝廷仍能保存这等元气,实在是苍天庇佑。” 齐枫不置可否的应了一声,底下的慕容复却是主动提议道: 本小。说首--发^站>点&~为@:塔读小说APP “臣以为,天下民户已清,接下来朝廷理当丈量田地,以增加岁入。” 崔健听到这个‘度田"的建议,眉头立即跳了跳,他有心为此事进谏,劝齐枫谨慎,出面说了几句: “度田之策虽是可行,但并非现在。如今正是寒冬,多少田地尚无禾苗,与荒地无异,倘若官吏只为在考课博得上等、或是不识田亩,随意指荒地为田地,则籍册上徒增田亩,征收赋税时又会使黎庶多缴其数……” 他找个一个折中的法子,试图先缓上一阵,以免才核实户口,接着又要在春耕的时候丈量田地,搅得人心不安,不思生产。 而齐枫也低头沉思了一下,短时间内,他在国内有两大敌人,世家和藩镇,他可以对付世家,也可以对付藩镇,但不能同时对付二者,否则让他们联合起来可就不好办了。 现在因为括户的事情已经初步摸清了世家的家底,短时间内,还是暂时不要再进一步刺激他们了。 接下来,该动一动藩镇了,之前定下的削藩三步,如今第一步收缴兵器作坊进行得很顺利,接下来,该进行第二部,收缴财权了。 今年的秋税已经入库,虽然由于轻徭薄赋的政策让税收大减,但是由于括户成功,再加上收拾了大批贪官污吏,减少了税收“损耗“,税赋居然还略有增加,即使不算少府上供国库的部分,也达到了两千三百万贯,要是加上少府上供部分,稳稳超过三千万。 可见以往贪官污吏之害! 再加上上林苑和各地皇庄屯垦积累的大量土豆,齐枫现在手里有钱又有粮,针对藩镇的步子可以迈大一点了。 本书~.首发:塔读*小@说-APP&——免<费无广告无弹窗,还能*@跟书友们一<起互动^。 “度田之事暂缓!“ 齐枫看着众人说道: “朕决议,在下个月,也就是大业二年正月,召集天下节度使进京!“
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