法令的推行并不只是是国君说话颁布就能推行的，而是需要无数的基层官吏去实施，去监督，否则法令不过只是一纸空谈罢了。 而这正是凉国比乾国的优势所在。 因为相比于凉国的三州之地，乾国的七州之地实在是太大了。 若只是单纯以国力范围来看，那乾国的七州之地无疑是最强的，地处平原、气候宜人利于种植。 可要是如同凉国一样变法，那乾国的七州就是实在是太臃肿了，臃肿到必然会有地方会执行不了法令，也必然会有人抵抗法令。 而且凉国还有一个其他四国里君臣之间所缺少，又或者说是整个天下也没有的东西。 那就嬴穗、苏仁这对君臣之间毫无保留的信任。 嬴穗信任苏仁能够变法成功带领凉国走向强大，而苏仁同样信任嬴穗会坚定的站在他的身后抵挡住压力。 否则就凭苏仁现在在凉国新凉人中的威望，或作其他四国恐怕已经被国君所忌惮了。 毕竟功高震主，随后被刺死的这种事情天下早就已经是屡见不鲜。 就好比三百年前景国名将岳鹏举一般功高震主，那时的景国内甚至不知国君是谁，但却人人皆知岳鹏举，最后被用莫须有的罪名赐死。 当然这些话姬婉是不敢说的。 另一边，轩辕偃听完姬婉的分析后，伸手拿起身旁驱逐苏仁之日时的白玉凤佩随手把玩着，沉思许久后开口说道。 “当真是没有办法？” 姬婉单膝跪地，双手交叠。 “陛下，若是强行效仿，只会动摇国本。” 听到姬婉的回答，轩辕偃突然嫣然一笑，“既然如此，那就将苗头掐死。”随后手上真气流动，那心爱的白玉凤佩被捏成了玉粉，轻轻一吹散落在空气之中。 轩辕偃所说不假，凉国如此迅猛的势头，是其余四国都不想看见的，自然也是想要阻止。 只是轩辕偃知晓此刻乾国没有出兵的由头，而且其他三国未必会齐心协力，毕竟没有永恒的朋友，而至于有出兵名头的奉国更是刚刚被凉国所击败，恐怕暂时不敢招惹凉国。 正在此时，一名黑衣禁卒手捧一封朱红色的信封出现在了轩辕偃与姬婉面前。 “陛下、姬婉大人，这是在凉国的禁卒传递来的消息！” 姬婉看见这朱红色的书信为之一愣，因为这朱红色的信封在禁卒里是十万火急的情报，她不知道凉国又发生了什么重要的事情，莫非是苏仁又有了什么大的动作？ 轩辕偃伸手拿过禁卒手中的朱红色信封，随后挥手让禁卒退下。 撕开信封，里面记载的内容并不多，只有短短的一句话。 “苏仁命官府提高钱币兑换比例。” 但是轩辕偃此时却猛地将书信拍在面前的檀木桌上，脸上带着笑容的叫了一声“好”！ “真是天赐良机！苏仁，你这是在给凉国玩火！” 随后轩辕偃将书信递给了姬婉。 本来还在忧虑没有出兵的由头和其他三国不会真心相助，此刻苏仁却是主动将四国绑在了一起。 提高钱币兑换的比例，这代表着苏仁打算终结四国吸凉国血，这自然是四国不愿意见到的。 姬婉接过书信细细读过，随即脸上也是如同轩辕偃一般带上了喜色。 “陛下！请立即给其他三国的国君联系！此次有可能狠狠咬下凉国一块肉，最不济也能打破苏仁变法！” 姬婉说的不错，苏仁的这个举动实在是太过于招摇了，轩辕偃有信心和其他三国一起组成联军，到那时别说是咬下凉国一块肉，就是灭了凉国也不是没有可能！ 当即轩辕偃拿过一旁的金玉狼毫笔，写下了三封书信交给了面前的姬婉。 不用轩辕偃吩咐，姬婉已是心知肚明，当即起身连夜将三封书信送了出去。 一场针对凉国的谋划悄然展开。 ...... 翌日，清晨 奉国，朝堂之上 一个体态臃肿、一看便是过着养尊处优日子的中年汉子此刻有些焦躁的坐在御座之上，哪怕是两旁的婢女一刻不停歇的扇着扇子，可豆大的汗珠顺着脸颊滑落。 此人正是奉国的国君，韩安。 而让他如此焦躁不安的原因便是面前桌案上的那封书信，来自乾国女帝轩辕偃想要联军讨伐凉国的书信。 因为先前听信轩辕偃的蛊惑去攻打凉国，反而白白的被秦武攻打下了三个郡的土地，所以这次韩安将书信的事情拿在了朝堂之上，打算听一听百官的意见。 只是百官们却也是拿不定主意，一时间议论纷纷。 “我觉得不能听乾国的鬼话！上次听了怎么样，还不是丢了三郡之地？” “再说了，这凉国最近势头颇为强盛，何必要去招惹？” “不不不！你不懂了吧，现在正是夺回三郡之地的最好时机！说不定还能一举灭了凉国，趁机壮大我大奉！” “屁，你这个没有脑子家伙！” “说谁呢？你这个怂瓜！” ...... 一时间，朝堂上分成了两个派别，分别是认为应该与其他三国联手一起攻打凉国，正好能够乘机夺回丢失的三郡之地。 另一方则是认为不应该再听乾国的鬼话，此刻的奉国就应该保持中立，先观望观望。 朝堂上嘈杂的争执声让本就烦躁的韩安更加心烦意乱了，宽厚的手掌猛地拍在了面前的桌案上，发出了“嘭”的一声巨响。 韩安面红耳赤的看着朝堂上的百官，高声呵斥道。 “尔等就不能统一意见么？到底是保持中立，还是与其余三国一起合纵攻凉！” 一时间却是没有人敢说话，生怕错的建议给自己带来杀身之祸。 正在此时，须发皆白的丞相屈灵均站了出来，双手交叠行了一礼后恭敬的说道。 “陛下，老臣以为此刻还是响应乾国女帝的联军之意。” 满头大汗的韩安看着面前的辅佐了奉国三代国君的老臣屈灵均，韩安瞬间就如同找到了主心骨一般，当即扭动着肥硕的身躯快步从御座上来到了屈灵均的面前。 “屈丞相，速速讲解给本王听上一听！” 屈灵均双手一躬后缓缓开口说道。