三月初八，午后。 北城兵马司指挥使张顺天、副指挥使黄成、吏目宋一舟，连同三十余名吏员全被押往刑部大牢。 罪名是：事应奏不奏。 即隐瞒灾民流民集聚京郊情况，擅自驱赶，搁置不报。 近黄昏。 北城巡城御史钱泰向都察院提交监察文书与相关人证物证，为这些人又追加了两项罪名。 其一，略人略卖人。 略卖，即强制限制人身自由并出卖人口。 所指的正是挂竿茶社贩卖的假扬州瘦马，已有充足的人证物证证明，幕后东家是黄成。 张顺天、宋一舟等十余人亦有参与分赃。 预计今晚，挂竿茶社就会被查封，同时里面的良家女也会被救出，木生大概率在明日午时左右就能与他姐姐团聚。 其二，因公擅科敛。 即未奉上司明文，擅自科敛所属财物。 这是五城兵马指挥司的人几乎每天都在做的事情。 一般没人追究。 但张顺天与黄成强取豪夺的财物实在太多了。 钱泰一查，百姓知其已犯事，纷纷举报。 巡城御史钱泰之所以调查得如此迅速，乃是担心自己也卷入其中。 他虽未曾贪墨一厘一毫。 但对北城兵马司所做的事情也是有所耳闻，一直是睁一只眼闭一只眼，有渎职之嫌。 …… 刑部监牢，入夜。 北城兵马司指挥使张顺天、副指挥使黄成、吏目宋一舟，身穿囚服，皆一脸郁闷地坐在干草上。 年龄最大的黄成撇着嘴巴，一脸怨气。 “驱赶流民……不是……不是往昔常例嘛！哪一年不逐？哪一年不赶？咱们若不赶，京师都乱套了，怎么如今就变成有罪了？” “还有略卖与因公擅敛，纯属诬陷！俸禄那么低，好处都被那些厂卫抢走了，咱们还不能做个小生意？大明朝那么多官吏，干净的能有几个？” 身材瘦小、有些结巴的吏目宋一舟无奈道：“可能……可能……可能是流民……流民太多了！咱……咱……咱也赚得太多了！” 一旁。 崇尚“无为而治”理念的张顺天望向黄成。 “黄成，你可将我害惨了！” “事应奏不奏，至少杖六十，还能活命。但略人略卖人罪，至少杖一百，流三千里；因公擅敛罪，又至少杖六十，这些加起来，咱们恐怕都没命了！” 张顺天精研《大明律》，对所犯罪名的惩处结果非常清楚。 他想了想，又道：“不过……不过，贩卖瘦马的主谋是你，出头因公擅敛的也是你，拿大头的还是你，我不过是从犯，我还能活命，你肯定活不了了！” 听到此话，黄成气愤地站了起来。 他虽是副职，但资格老，在兵马司基本已将张顺天架空。 “张顺天，若不是靠家里使钱，你怎能当上这个指挥使！这三年，你年年分钱，如今入了牢，你想着将屎盆子全扣在我身上，门都没有，你是正职，我就称是被你胁迫，全全奉你之命！” “奉你妈的头！”张顺天乃是京师土著，下意识便将本地脏话说了出来，然后起身与黄成扭打起来。 宋一舟连忙躲到一旁，他觉得自己的罪最轻。 没必要再多一个斗殴罪。 就在二人打得正是激烈时，两名刑部狱卒带着一个身穿囚服的犯人走了过来。 “在刑部大狱打架，不想活了！” 砰！砰！ 一名狱卒用栗木硬杖使劲朝着牢门敲了两下。 张顺天和黄成松开彼此，当看到新来的犯人后，都有些意外。 来者不是别人。 正是北城巡城御史钱泰，北城兵马司的直接监管者。 他的罪名是：失职渎职，监管不力。 狱卒将钱泰推进隔壁牢房后，又瞪眼道：“都老实些！” 然后，便离开了。 张顺天、黄成、宋一舟三人都一脸怒气地看向钱泰，皆认为是钱泰举报了他们。 如今钱泰也入狱，他们自然要骂一骂出气。 “人在做，天在看，钱御史，你欺负我们有何用，自己不也是进来了？”黄成讥讽道。 听到此话，钱泰猛地转过脸来。 黑着脸，攥着拳，瞪着眼，比他们三人还要愤怒。 “我……我怎么遇到你们三个蠢货，辽东灾民来京者近三千人，你们为何不报？” “他们一怒之下，若聚众造反，你们知道是捅了多大的娄子吗？” “你们若报上官，再行驱赶，或许咱们都没事！愚蠢！白痴！废物！” “更要命的是，此事乃是新任户部尚书殷正茂上奏汇禀朝廷，涉及辽东赈灾款里有猫腻，此事绝对会闹大，朝廷为平息民怨，会将我罢黜，但一定会将尔等毒瘤处死！” …… 御史的嘴，锋利的刀。 能与其抗衡的只有翰林院出身的那群人。 张顺天三人听到钱泰这番话，顿时如同霜打的茄子一般。 全蔫了！ 他们不报，也有他们的委屈。 驱赶灾民这类事情，不能明说，更不会有明文法令。 灾民只能抚，怎能赶呢？ 但实际上，年年都是驱赶为主，抚慰为辅。 因为京师没有那么多安置之处，也没有那么多银子抚慰。 上面（厂卫）的原则是：遇灾民流民，倾力遣回原籍，但为了避免民怨，不会明说。 他们完全是在依照常例做事。 而今出了事。 朝廷要安抚百姓，避免民怨爆发，他们自然要背锅。 至于他们贪墨、贩卖人口的罪名也被揭出，他们还能怪谁？ 不争气，不聪明，还不干净，并不冤。 …… 夜，戌正时分。 内阁值房，灯火明亮。 张居正、吕调阳、张四维三人聚于一室，刚看罢殷正茂今日提交的第二道奏疏。 殷正茂请求—— “彻查户部，将户部与地方官员勾结，徇私枉法的官员一律严惩。” “彻查辽东地方官场，将所有涉及贪墨赈灾银的官员一律严惩。” 此外，他对安抚灾民也有建议。 “不宜立即遣返原籍，宜在京郊搭建棚户，开设粥棚，待辽东赈灾异况查明后，给予一定安抚政策，如免除差役田赋等，再行遣返。” 最后，他还提出了一道新策，名为：内外廷联合相扶之法。 内廷，指的是禁中；外廷，指的是朝堂。 参照此次事件来讲，安抚灾民需要费用，后续还会为辽东拨付费用，额度甚大。 这个费用，不应户部独出，而应内廷内库（皇帝私库）和同样拥有财物库的工部与户部分摊。 之后，若内库或工部遇到财物数额较大的支出，户部也可分摊。 以避免某个衙门捉襟见肘，入不敷出。 张四维看罢，不由得睥睨一笑。 殷正茂打算盘的声音太响，他在内阁都听到了！ 在他眼中。 对方彻查户部，是为了与前任之事彻底分割，杜绝做擦屁股的事情，然后建立自己的部堂权威，有一定私心。 彻查辽东地方官员，是为了让满朝官员知晓，户部的钱不能贪、不能拿，此乃立威立规矩之举。 这两个请求，落在这个事上，还算合理。 他勉强能接受。 但殷正茂的内外廷联合相扶之法，就是个笑话。 朝廷真正有钱的就三个地方：内库、户部（太仓库）和工部。 太仓经常窘迫，内库时时充盈，工部自给自足。 乃是当下大明的常态。 自嘉靖之后，内库不足，皇帝便派遣宦官索取，外库（太仓库）饷银不足，求助皇帝请发内帑，皇帝不会轻易答应。 这导致，户部总是没钱，总是闹饥荒。 这个所谓的“内外廷联合相扶之法”若真施行，几乎全年都是内库和工部帮扶户部。 即使没有这个法策，内库没钱，户部也不敢不帮扶。 当然。 在遇到重大灾情或支出大额军费时，户部没钱，内库还是会出钱的。 但前提是内库没钱了。 殷正茂这个空手套白狼、专门利己，毫不利人的计策，即使内阁同意，李太后与冯保也不会同意。 虽然都是为了大明，但彼此还是要分锅吃饭的。 内库的首要作用是御用，其次是国用，最后才是民用。 这点，小万历都是知道的。 殷正茂这番强势厚颜之态，刚上任就对着皇家内库指手画脚的作派。 让张四维觉得：此人有入阁之心，然完全无入阁之能。 张四维虽对殷正茂不喜。 但张居正没发言，他便没有表达态度。 他入阁时，小万历手注的那句“随元辅入阁办事”，能让他记一辈子。 这时。 张居正看向二人，道：“我觉得殷尚书的请求尚可。” “至于最后一条新策，可能是因近两年户部穷怕了，有待商榷，可在明日常朝上公议。二位如何看？” 张居正最初也觉得此策很幼稚，但他了解殷正茂，后者绝非鲁莽之人，可能还有后招。 无论成与否。 殷正茂敢于朝着皇家内库伸手的勇气，还是让他满意的。 都是朝廷的钱，内库有时确实太抠了。 吕调阳干脆果决地说道：“我无异议！” 他对张居正的说话习惯了如指掌。 张居正若在问询前，先表达个人观点，他只需附议即可；若未曾表达个人观点，才宜他说出个人观点。 张四维想了想，没敢反驳奏疏之事，但却说出了另外一个顾虑。 “若彻查辽东官场，是不是将辽东巡抚张学颜和辽东总兵李成梁，调走一个，二人在辽东数年，不止一位言官控诉他们有结党之嫌。” 张居正抚须正色道：“何为结党？结而徇私误国才是结党，二人经查若无过错，无须因一些空穴来风之言，将他们调离！” “其它……其它……我就无异议了！”张四维虽然只比张居正小一岁，但气场却弱了一个辈分。 吕调阳瞥了张四维一眼，心道：何必找罪受呢？ 朝堂百官皆知晓。 张居正对镇守北方的两大武将，戚继光和李成梁，那是超乎寻常的信任。 北境稳固是新政施行的关键。 二人军功卓越，若没有犯下大错，张居正绝对不会换人，而张学颜也是张居正器重之人。 “既然二位都无异议，那明日常朝，我们便帮新来的殷尚书站稳脚跟了！” 吕调阳和张四维同时点头。 他们三人定下的事情，只要不是群臣都反对，基本就板上钉钉了。 …… 翌日一早，常朝会上。 内阁三大阁臣、六部九卿的主官、一众科道言官，齐聚殿内。 沈念以起居注官站于御座东南。 今年的多次常朝，已不再是照本宣科，流于形式。 很多事情，内阁与六部都会在下面做好方案，再在朝堂上汇禀，等待小万历点头。 如此以来，官员们可直接发表意见。 至于一些扯皮的事情，那定然就是内阁一言堂决定了。 很快。 便讲到了辽东灾民安置以及殷正茂的第二道奏疏。 提到彻查户部和辽东官场，还无人变脸。 但提到“内外廷联合相扶之策”时，一些人的脸色变了。 包括冯保在内。 他们认为这是殷正茂的投机取巧之计。 户部，干的就是筹钱的差事。 户部尚书就该穷，就该负重前行，就该睡不着觉，就该被人追着要钱。 殷正茂还想拉着主管内库的太监和工部官员都睡不好觉。 门都没有！ 虽然内库、工部有钱，但花销也大。 特别是内库。 能苦一苦户部就解决的事情，绝不会动用皇帝的私房钱。 甚至。 一些事情不解决，也不能影响皇家支用。 本是小绵羊的户部突然有了攻击性且在指点江山，让一些官员觉得非常不舒服。 张居正说完奏疏上的的内容后，高声道：“各衙门可有异议？” 唰！唰！唰！ 工部尚书郭朝宾、左都御史陈瓒，还有足足六名科道言官几乎同时站了出来。 冯保在常朝之上，不适合发言，但自有他培养的科道言官代他而言。 工部尚书郭朝宾率先出列。 他先是瞥了殷正茂一眼，然后高声道：“依照常例，向来都是户部拨钱拨粮，工部出人出力，怎么还需要工部出钱？户部是打算将工部收编了？工部可自负盈亏，无须帮扶！” 郭朝宾通晓河工，做事必讲规矩，他对殷正茂这种“拉人下水”的做法非常不满。 他说完后，左都御史陈瓒站了出来。 “陛下，臣也觉得不妥，内库掌管内廷之钱，工部主管匠工之事，户部掌国用出入，非紧急情况，根本无须联合帮扶，户部若无钱，内库与工部岂会不帮，此策，甚坏规矩，不可行！” 随即，数名科道言官也纷纷出言反对。 而此刻，沈念看向一脸平静的殷正茂。 他觉得这个文武双全，在外摸爬滚打数年，背着贪名还能擢升的户部尚书，绝对不可能出一个大家都觉得很蠢的主意。 一定有后招。 此策若能成，户部尚书这个差事就好做了，且对百姓大有裨益。 沈念满心期待。