玄鸟商会公约 （内部最高准则·正式文件·一式三份） 序言 为保障玄鸟商会全体成员生存、安定与发展，确立公平治理秩序，明确权责与共同利益，特制定本公约。本公约为玄鸟商会最高根本规则，全体成员、各级委员、各部门、玄鸟商行、玄鸟农垦均须无条件遵守。 第一章总则 第一条玄鸟商会为内部自治团体，非注册法人，不对外行使国家公权力。对外经营主体为玄鸟商行、玄鸟农垦。 第二条玄鸟商行、玄鸟农垦的全部盈利、收入及资产，均归玄鸟商会全体成员共同所有，由商会统一管理与支配。 第三条商会管辖范围内所有人员，不分年龄、性别、分工，一律称为玄鸟商会成员，地位一律平等。 第四条本公约为玄鸟商会最高规则，任何决议、指令、制度均不得与之抵触。 第二章成员身份与证件 第五条全体成员统一登记、统一编号、统一制发身份证件。 证件内容仅限：姓名、性别、年龄、照片、成员编号。 证件不标注职务、级别、部门、委员身份。 第六条成员编号实行一人一号、终身唯一，大人、小孩、老人统一编码，由行政部统一管理。 第七条成员享有生活保障、安全保障、公平对待、选举与被选举权；同时负有遵守公约、维护集体利益的义务。 第三章积分发行规则 第八条商会建立统一内部积分体系，作为商会内部唯一计价、结算、支付单位。 第九条积分与美元固定等值：1积分=1美元。 第十条积分仅限商会内部流通使用，由商会统一发行、管理、核算。 第十一条商会为每位成员按年度发放固定生活保障津贴，津贴以积分形式发放，不发现金。 第十二条每年生活保障津贴发放标准，由商会共同讨论，经全体成员通过确定。 第四章委员等级与选举 第十三条玄鸟商会委员分为三个等级： 1.商会常务委员（常委） 2.商会委员 3.商会候补委员 第十四条各级委员一律由全体商会成员直接投票选举产生，按得票多少依次当选，不得以任何形式任命。 第十五条委员每10年选举一次，任期10年。 第十六条各级委员职责： -常务委员：商会最高决策层，主持会议、统筹全局； -商会委员：正式议事、表决、分管部门工作； -候补委员：列席会议、协助事务、无表决权。 第五章一人三账户制度 第十七条每位商会成员统一设立三个独立账户，由财务部统一登记、管理、监督： 1.工资账户：个人劳动报酬、工资收入专用，以积分记账、发放。 2.会员账户：用于缴纳会员费，会员费以积分形式缴纳。 3.公司账户：供成员申请注册、开办私人公司使用；私人公司须经商会委员会议批准同意后方可注册设立。 第十八条会员费规定： 1.会员费按商会统一标准，以积分缴纳。 2.未满18周岁的成员，免缴会员费。 3.年满18周岁后，按规定正常缴纳。 4.会员费积分归入商会公共基金，用于公共事务与保障。 第十九条三个账户分账核算、专款专用、不得混用。 财务部负责登记、核算、收缴、发放；监管部负责全程监督。 第六章部门设置 第二十条商会下设四个部门： 1.行政部 2.武装部（武装委员会） 3.监管部 4.财务部 各部门由相应商会委员分管。 第七章部门职责 一、行政部 1.负责对外交际、联络、协调、接待； 2.负责成员登记、编号、证件制作与档案管理； 3.负责文书起草、会议组织、决议下发与存档； 4.负责家属生活、内务、安置与营地秩序。 二、武装部（武装委员会） 1.负责全体成员、家属、营地安全防卫； 2.负责巡逻、警戒、江面护航、码头守卫； 3.负责农垦区圈地、立界、守护，防止侵占破坏； 4.执行商会安全防卫类决议。 三、监管部 1.监督本公约执行与商会决议落实； 2.监督积分发行、账户收支、物资发放、工程与采购； 3.监督各级委员履职公平、公正、公开； 4.受理成员意见与申诉。 四、财务部 1.统一管理商会、商行、农垦全部积分与账户； 2.实行双人记账、双人核对制度； 3.按商会决议执行积分发放、划拨、核算； 4.负责成员账户管理、工资积分发放、会员费收缴、生活保障津贴发放。 第八章议事与决策制度 第二十一条一切重大事项必须经商会委员会议集体讨论、表决。 第二十二条决策流程： 1.议题提出 2.委员会议充分商议 3.集体表决形成正式书面决议 4.决议下发至玄鸟商行、玄鸟农垦及各部门 5.各单位严格执行，监管部全程监督 第二十三条任何个人不得擅自决定重大事项，不得违抗商会决议。 第九章玄鸟商行与玄鸟农垦 第二十四条玄鸟商行、玄鸟农垦必须遵守本公约，执行商会决议，接受商会统一管理与监督。 第二十五条玄鸟商行负责：航运、码头、贸易、对外采购。 玄鸟农垦负责：开荒、耕种、水利、粮菜自给。 第十章生活、安全与家属保障 第二十六条商会保障全体成员基本生活、安全防卫、医疗与居住需求。 第二十七条商会专职保障82名家属的生活、安居、健康与安全，由行政部统一管理。 第十一章附则 第二十八条本公约为玄鸟商会最高根本规则，等同于内部宪法。 第二十九条本公约一式三份： 一份由玄鸟商会存档， 一份发玄鸟商行， 一份发玄鸟农垦。 第三十条本公约自公布之日起施行。 玄鸟商会 （签字盖章） 年月日