1949年6月，爪哇岛雅加达监狱。 会见室内，印尼共和军总统苏加诺见到了几名穿着西装的漂亮国官员。 漂亮国官员没有客套，直接说明了来意，漂亮国可以迫使荷兰承认印尼独立，并将政权移交给他。 条件有两个，第一，未来的印尼政府必须坚定亲美，并全力剿灭印尼共产党。 第二，独立后的印尼必须承认原荷属婆罗洲（加里曼丹岛南部）和苏门答腊脱离印尼，成为独立国家。 苏加诺听完，猛地从椅子上站起来，双手拍打在桌子上， “不可能！第一个条件我们可以谈，但第二个条件绝无可能！” “这是在分裂我们的国家！婆罗洲和苏门答腊是印度尼西亚不可分割的一部分！ 苏加诺挥舞着手臂，声音因为愤怒而颤抖， “我们斗争是为了统一和独立，不是为了分裂！这条件我无法接受，印尼人民也绝不会答应！” 漂亮国官员面无表情地听完，其中一人只是淡淡地点了点头，对旁边的狱警示意， “带他回去。” 苏加诺愣住了，还没完全反应过来， “什么？回去？我们还没谈完！你们是什么意思？” 漂亮国官员整理了一下领带，语气平淡地说道， “苏加诺先生，我们只是告知你这个方案。你不同意，没有问题。我们可以和哈达副总统谈谈。” “我想，他会更理解现实的处境。” 此时印尼共和军的高层，包括总统苏加诺和副总统哈达在去年12月份被荷兰人全部俘获。 印尼共和军的主要势力范围就是爪洼岛，是荷兰人将整个印度尼西亚强行捏合在一起，这块地叫荷属东印度。 最终印尼共和军强势继承了荷兰人的遗产，印度尼西亚这个全世界最大的群岛，民族最多（独立后据说有上千个民族）的国家成立。 苏加诺脸上的表情瞬间僵住了。 不过很快，苏加诺嘴角努力向上扯了扯，挤出一个极其勉强、甚至有些扭曲的笑容， “等。。。请等一下，先生们。”苏加诺的声音干涩，语气软了下来， “对不起，我承认刚才说话大声了点。” 苏加诺深吸了一口气，双手有些无措地放在桌面上， “我们。。。我们可以再谈谈。关于条件，或许。。。或许我们需要更深入地理解彼此的想法。” 看到苏加诺服软，漂亮国官员们交换了一个心照不宣的眼神。 “很好，苏加诺先生，”其中一人点点头， “这才是务实的态度，具体的文本，稍后会有人送来，请你们做好准备。” 几乎在同一时间，华盛顿对荷兰的压力骤然升级。 荷兰政府收到了措辞强硬的外交照会，要求其尽快与印尼各方展开体现民族自决原则的谈判。 荷兰政府起初强烈抗议，他们仍试图保有东印度群岛大部分版图，至少维持一个松散的由荷兰人主导的联邦。 但漂亮国的反击迅速而精准，战后重建至关重要的马歇尔计划援助款项被暗示可能重新评估。 在联合国安理会，漂亮国代表开始公开批评荷兰的殖民政策阻碍了区域稳定与繁荣。 内外交困之下，荷兰最终低下了头。 1949年夏末，荷兰政府宣布，愿意在联合国斡旋下，于海牙举行圆桌会议，与印尼共和军代表、以及婆罗洲、苏门答腊地区相关族群代表进行谈判，讨论荷属东印度的未来政治安排。 同时在漂亮国的直接干预和担保下，苏加诺、哈达以及被俘的印尼共和军高层全部获释。 解决了印尼方向的问题后，漂亮国的目光立刻转向了英属马来亚和北婆罗洲（加里曼丹岛北部）。 华盛顿向伦敦发出明确信号，应当推动这些地区走向自治与独立，并充分考虑当地占经济主导地位的华裔社群的意愿与组织能力，暗示政权应移交至当地的华人自助会手中。 英国政府强烈反对。 伦敦方面坚持，就算按照其既定的去殖民化方案，政权也应移交给占人口多数的马来族裔及传统的马来苏丹，以确保亲英势力延续，并维持英国在马来亚的军事基地（特别是新加坡与槟城）存在。 在联合国相关讨论中，苏联敏锐地嗅到了其中的战略意图，公开指责这一方案并非真正的民族自决，而是在构筑一条针对社会主义阵营的封锁链，并投下了反对票。 漂亮国见联合国路径受阻，便直接绕过联合国，对英国展开全方位的施压与游说。 经济援助、战后贷款、北约框架内的军事合作等都成为谈判筹码。 华盛顿明确表示，一个由琉球主导，即将成立的新南洋经济政治实体，更符合自由世界的整体战略利益，并能更有效地遏制共产主义渗透。 经过数轮激烈交锋，英国最初试图保住马六甲海峡地区的驻军权，作为其影响力存在的象征，但被漂亮国严词拒绝。 华盛顿的目标很明确，要将英国的传统势力彻底挤出南洋核心地区。 最终，英国在得到华盛顿提供的其他方面补偿后，被迫做出让步。 但英方坚持附加了一个关键条件，未来独立的马来亚地区，必须通过宪法等形式，保障马来族裔的地位及传统苏丹统治者的部分特权与利益。 漂亮国经过评估，认为这一条件不影响其战略布局，反而有助于维持当地社会稳定、减少过渡期阻力，便同意了英国的要求。 至此，南洋棋盘上最关键的两块地区，已在华盛顿的强势主导下初步勾勒完成。 不过一个由琉球主导的新国家成立，其过程也无法一蹴而就，还得和英国荷兰展开冗长而艰难的商谈、分割利益，即便是撤走，也需要一个过程。