琉球，1949年年中，一场规模与意义皆堪称空前的选举活动正式拉开帷幕。 本届内阁政府的四年任期将于年底届满，而依照《琉球律》规定，总理任期四年一届，最多连任一届。 举国上下正屏息关注之时，一个出人意料的消息传来，内阁总理王敬之正式宣布，他将不参加此次竞选，放弃寻求连任。 消息一出，琉球各界无不为之惊叹。 王总理执政四年，政绩斐然，正值声望顶峰，此时激流勇退，展现出的政治胸襟与对宪政规则的恪守令人肃然起敬。 然而，许多敏锐的观察者心中了然，此举绝非简单的退隐。 一个更为宏大的“琉球”政府框架已在酝酿之中，王总理的让位，或许正是为了在即将到来的、更广阔的政治舞台上，承担更为关键的角色。 本次选举的过程，完美印证了李适所强调的制度力量。在选举委员会的监督下，整个流程公开、公正、公平，前所未有。 共计十五位候选人获得了竞选总理之位的资格。他们背景各异，既有长期服务政府的资深官员，也有来自工商界、法律界乃至基层社区的代表。 每位候选人都在国家电视台和广播电台拥有均等的黄金时段，向全国民众阐述自己的执政理念、施政纲领和对国家未来的规划。 从经济发展、社会福利等各种观点在公开辩论中激烈碰撞，让选民得以深入了解和比较。 候选人还纷纷走上街头、深入市集、访问工厂和乡村，与民众面对面交流，亲自争取每一张选票。 这种直接的互动，让选举不再是遥远的上层事务，而成为全民参与的政治生活。 此外，在将军的号召下，民众热情高涨，积极参与各类集会与讨论，真正体会到手中选票的分量以及民主选举的过程。 最终，无论是哪位候选人胜出，他都将是经由透明程序、由全体琉球人民一票一票真实选举出来的总理。 这个过程本身，比结果更具深远意义。 选举持续了整整两个月，这场民主盛宴最终在9月初落下帷幕。 出乎许多人的预料，最终的胜利者并非传统意义上的政治精英，而是一位来自基层社区的代表。 获胜者名叫陈远桥，一位四十三岁的中年男人。他于1947年从上海移民至琉球，此前在上海是一名中学国文教师。 他说话带着温和的口音，穿着朴素，演讲时没有华丽的辞藻和宏大的承诺，却总能用最平实的语言，直指普通家庭最关心的物价、孩子教育、社区安全和看病便利等问题。 与一些候选人提出要建设“东方明珠”或“全球金融中心”这类略显假大空的远景不同，陈远桥的施政纲领极其具体： 稳定菜篮子价格、在每个大型社区增设普惠托儿所和诊所、为手工业和小商贩提供低息贷款、简化政府办事流程 在电视辩论中，当对手质疑他的方案格局太小时，陈远桥平静地回应， “国家的格局，正是由千千万万个家庭的安稳生活构成的。总理的首要职责，是服务好每一位国民。” 正是这种脚踏实地的作风和贴近民众生活的理念，在漫长的竞选期中逐渐赢得了大多数选民的信任。 陈远桥的当选，创造了历史。 他不仅是琉球第一位通过完全普选产生的总理，更是第一位出身平民教师、毫无传统政治背景的领导人。 李适在将军府热情的接待了陈远桥，并给予了对方的肯定。 当然将军还是掌握着最高权力，军权什么的根本就不会放手。 琉球的政权架构和英国的君主立宪有些类似，不过将军是真有权力。 11月30日，漂亮国和琉球在首里城的将军府签订《新美琉友好条约》初稿，其主要内容为： 1.军事同盟条约，此条约无限期有效。 2.任何一方的领土受到武装进攻，都将被视为对双方和平的威胁，应共同应对。 3.漂亮国将在冲绳岛的那霸，嘉手纳区域，苏门答腊岛的达奈（新加坡海对面）驻军，军费由漂亮国单方面承担。 4.新政府给予漂亮国在冲绳岛及其周边部署陆、海、空军的权利。 5.当一方安全受到威胁时，应进行共同磋商。 6.确立完全零关税的双边贸易最惠国待遇。 7.废除漂亮国军事人员及随行家属的治外法权。 8.废除《美琉28条》中的其他不平等条约。 9.漂亮国向新政府提供一笔总额为20亿美元的经济援助，该款项将分四年拨付，其中至少80%的金额，必须用于购买和采办来自漂亮国的商品与服务。 当李适在初稿上签字的那一刻，一个由漂亮国背书，其法理基础与世界身份全部拥有的全新国家，正式宣告成立。 它宣告单向依附的《美琉28条》被彻底扫入历史，标志着琉球在法律意义上，终于挣脱了不平等条约的枷锁，成为了一个主权完整的正常国家。 夜晚，将军府，灯火辉煌，人声鼎沸。 从缅甸一路追随而来的老兄弟，从废墟中一同建设琉球的政商骨干，再到南洋的华侨骨干。。。几乎所有决定琉球命运的人物，此刻都济济一堂。 宴会过半，原琉球警务部部长刘大勇举起酒杯，洪亮的声音瞬间压过了所有嘈杂， “诸位！我们今天坐在这里，穿着体面的衣服，喝着好酒，谈着国家大事。” “可还记得七年前，我们像野人一样在缅甸钻林子、饿肚子、被追着打的日子？” 大厅瞬间安静。 “是谁，带我们活着走了出来？” “是谁，领着我们打下第一块立足之地？” “是谁，在这片被炸成焦土的岛屿上，建起了这高楼大厦、工厂港口？ “又是谁，让我们彻底在海外拥有一个属于华人的家？” 刘大勇每问一句，人群中“将军！”的回应便更齐整、更响亮一分。 刘大勇的脸涨得通红，将杯中酒一饮而尽，猛地将酒杯掷在地上，发出清脆的响声。 随即刘大勇抱拳，对着主座上的李适，用尽全身力气喊道， “古人云，有德者居之，有能者王天下！将军，你的德行，救了万千性命。你的能力，开创了这亘古未有的基业！” “这琉球，乃至未来的南洋万里海疆，除了你，还有谁有资格、有威望、有天命来坐镇？！” “请将军您顺应天意人心，登基称帝，定社稷，安万民！”